与此同时,一千多公里外的申海。
远郊某处刑场的附属办公区域内,四周静得有些压抑。
申海市市长独自坐在靠窗的一张旧木椅上,手里正翻看着一份厚厚的案件卷宗。
今天,华新百货总经理顾国梁将被依法执行死刑——以枪决的形式。
四月的阳光照在院子里,几辆警车停在不远处,穿着制服的工作人员正按照各自的安排忙碌着。
但市长此刻的心情,显然算不上好。
他的目光落在文件最上方。
顾国梁。
华新百货公司原总经理。
下面,则是一长串经过调查和审判确认的罪行。
组织、领导反XX集团,蓄意阻挠国家重大改革开放政策落实。
利用职务便利侵吞国有资产。
收受巨额贿赂。
通过虚假采购合同、账外资金和关联企业转移国有财产。
还有其他几项经济犯罪。
市长一页页地往后翻,脸色也变得越来越难看。
说起来,顾国梁最初被抓的时候,市里主要调查的还是他如何串联几十家国营企业,利用行政程序阻挠西园寺与西武的投资协议。
可随着调查深入,有关部门竟然顺藤摸瓜,查出了一大堆其他问题。
还都不是什么小问题!
光是华新百货过去几年涉及的虚假采购、非法资金往来和侵吞国有资产案件,就已经查出了数百万元的涉案金额。
除此之外,还有利用商品采购、场地租赁和紧俏物资调拨收受贿赂的情况。
有些款项甚至直接流入了顾国梁亲属名下的关联企业。
更让市长恼火的是,这些事情竟然已经持续了好几年!
而且顾国梁显然不是什么单打独斗。
市商委、国营商业企业、物资供应部门,乃至京城某些机关干部,都与这张利益网络存在不同程度的联系。
其中有些人只是收受过好处。
有些人却已经深度参与了相关违法交易。
甚至连顾国梁那个在京城任职的妻兄姚绍廷,也因为牵涉其中而接受调查。
市里原本只是要追究一场重大招商事故的责任。
结果这一查,竟然挖出了这么一大串蛀虫!
至于罪行最为恶劣、贪污受贿数额特别巨大且给国家和人民利益造成特别重大损失的顾国梁本人——
在专案组查实全部严重经济犯罪事实后,案件依法从快移送检法机关审理,并在履行完法定死刑复核程序之后,核准判处死刑,定于今日立即执行。
此时,市长正好翻到了卷宗的最后一页。
看着纸页上密密麻麻列出的贪腐金额与罪行明细,他原本已经平复了不少的心情,忍不住又变得恶劣起来。
就是这么一个趴在国有企业身上吸血的蛀虫、败类!
在商业系统里肆无忌惮地贪了这么多年,把好几家国营企业的家底都快掏空了,临到头来,居然还敢打着“保护国有企业、防止国有资产流失”的冠冕堂皇旗号,跑去阻挠市政府已经谈妥的重大外资招商项目!
“真是……”
市长低声骂了一句。
“混账东西。”
这个顾国梁,究竟是哪来的胆子?!
要知道,当初市里是费了多大的心血,才好不容易把西园寺和西武这两家世界级财阀请到了申海。
外高桥工业园一期刚刚顺利投产,后面紧跟着就是数亿美元的追加投资、成套的先进制造产线以及陆家嘴的标志性商业酒店项目。
市委、市政府都已经把条件谈好了,甚至连他在京城开会时都向有关方面汇报了这项成果!
结果呢?
硬生生让这么一帮满脑子私利的败类给搅黄了!
现在倒好,两位日本财阀掌舵人一气之下拍拍屁股去了鹏城,甚至连港岛那边都开始争着发请帖邀人了!
一想到这里,市长只觉得胸口又是一阵烦闷与恼火。
不过,在官场历练多年,市长心里同样非常清楚——抓了顾国梁和几个腐败分子,远远算不上把申海的问题全部解决了。
这次事件真正暴露出来的,是申海部分国营商业企业和行政机关内部长期积累下来的思想僵化与工作作风顽疾。
有些老国企躺着吃惯了计划经济的大锅饭,习惯了依赖行政保护,一听说要把外资和竞争放进来,第一反应不是怎么改进经营,而是哭闹着找主管部门要政策保护伞;
有些委办局的部门凡事只盯着自己手里那一亩三分地的权力和利益,丝毫不顾全市发展的大局;
还有一些干部,明明知道市政府已经确定了加快改革开放和招商引资的大方向,却依然拿着繁琐的审批程序当令箭,在会签环节互相推诿拖延,甚至心安理得地与既得利益群体打配合!
这些人里头,或许并不全都像顾国梁那样构成了贪污受贿犯罪;可这样推诿扯皮、墨守成规的风气如果继续留在市政府机关里,浦东开发往后走,必然还会遇到一模一样的钉子!
正因如此,在查办案件的同时,市长已经在全市范围内接连推动了四项整顿工作:
第一,全面整顿干部队伍。要求纪检和监察部门对过去两年所有外资投资项目的审批和执行情况进行彻底倒查,厘清各环节责任,对违纪违法和严重渎职人员一律严肃处理,绝不姑息;
第二,重新向全市强调改革开放的政策方向。专门召集国营商业、工业、交通运输及有关主管部门负责人开会,把话挑明——深化企业改革和扩大对外开放是国家已经确定的发展方向,任何单位和个人都绝不能因为保护本部门、本单位的狭隘利益,就擅自给改革开放设置障碍;
第三,彻底整顿行政审批与招商工作机制。针对重大外资项目建立由市政府直接督办的联席协调机制,明确规定审批时限,坚决杜绝部门之间借口“研究论证”互相踢皮球,避免市政府作出的正式承诺沦为一纸空文;
第四,全力修复国际投资者信心。通过公开重申开放政策、通报案件查处结果以及落实后续配套行动,向外界明确表明申海坚定推进浦东开发的决心,证明申海市政府完全有能力兑现对外国投资商的每一项承诺。
可即便这四把火已经烧了起来,市长心底最深处的那份担忧,却依然没有完全散去。
顾国梁的罪行固然已经查清,内部整顿也已经雷厉风行地铺开;可外面的国际投资商会怎么看待申海?
西园寺集团和西武集团,那可都是在日本乃至整个国际商界拥有广泛影响力的大型财阀。
如果连这样实力雄厚、连市长都亲自出面接待的跨国企业,都会在申海遭遇如此荒唐的行政阻挠,其他正在观望的外国投资商知道了,难道心里不会犯嘀咕吗?
眼下浦东开发才刚刚起步,这座城市的国际招商信誉还远远没有真正建立起来。
如果在这个节骨眼上,给海外商界留下一个“申海市政府说话不算数,底下的科处室随时可以推翻市长承诺、阻挠外商投资”的恶劣印象,往后这招商引资的工作还怎么开展?
这才是市长真正如鲠在喉、无论如何都不能接受的事情!
所以他早已铁了心,这次整顿绝不能雷声大雨点小、草草收场,必须借着顾国梁这颗人头落地,让本地干部真正长一长记性,也必须给国际商界拿出一份实打实的交代。
市长吐出一口浊气,伸手将面前那本厚厚的案卷合上。
就在这时——
“叮铃铃……”
放在窗台小方桌上的那部红色电话,忽然响了起来。
市长转过头看了一眼电话机,伸手抓起听筒。
才刚刚听见电话那头传来的声音,他脸上原本还有些阴沉的神情便立即收敛得干干净净。
他几乎是下意识地坐直了身体,连另一只手里还按着的案卷文件夹都端端正正地放回了桌面上:
“是,我在。”
“……”
“您请讲。”
电话那边传来一个平稳的声音。
“申海最近的事情,我听说了一些。”
“西园寺和西武那两个项目,到底出了什么问题?”
市长神情一肃。
“是我们工作上出了严重疏漏。”
他没有推诿,立即将事情的经过简明扼要地汇报了一遍。
从最初与两家企业谈妥投资条件,到有关部门受到部分国营企业影响,反复要求补充论证。
再到协议拖延二十多天,最终引发两家企业不满。
“……最后,西园寺皋月女士和堤义明先生亲自来到市政府,当面向我提交了终止新增投资磋商的正式通知。”
“这件事,我负有领导责任。”
电话另一边安静了一会儿。
“问题查清楚了吗?”
“基本查清楚了。”
市长立即回答。
“主要组织者是华新百货的顾国梁,此外还有一批国营企业负责人和机关干部参与。”
“调查过程中,我们还发现了顾国梁长期贪污受贿、侵吞国有资产,以及与有关人员进行非法利益输送的问题。”
“目前相关案件已经依法处理,涉及其他人员的调查也还在继续。”
他稍稍停顿了一下。
“顾国梁本人已经被判处死刑,今天执行。”
“嗯。”
电话那边轻轻应了一声。
“其他方面呢?”
“我们已经对有关行政部门和国营商业系统展开全面整顿。”
市长继续汇报。
“特别是外资项目的审批和执行机制,已经开始重新梳理。”
“今后涉及重大外资项目,市里会加强统一协调,明确各部门的办理责任。”
“另外,我还专门召集了有关企业和机关负责人,重新强调了改革开放的政策方向。”
“绝不允许再有人以保护本单位利益为由,擅自阻挠市政府已经确定的重大项目。”
说到这里,他的语气更加认真。
“类似的问题,申海绝不会再允许出现第二次。”
汇报完最后一句话,房间里陷入了短暂的安静。
电话另一边沉默了片刻,对方终于开口。
“事情出了问题,及时调查、追究责任,是应该的。”
“你们这次行动很快,后续处理也有针对性。该追究的责任要追究,该整顿的地方要整顿。”
“但处理完以后,还要认真考虑怎么从制度和作风上把漏洞堵住,避免以后再出同样的问题。”
“不能等到下一次再出了事情,才想起来要查。”
“是,我明白!”
市长立刻应道。
听着电话那头对这段时间善后措施的肯定,市长一直紧绷了十来天的心弦,总算暗暗松了一口气。
只有他自己知道,过去这些天里,他肩上承受的压力究竟有多大。
这桩祸事发生的时机实在太糟糕了。
他前脚才刚刚去汇报过浦东开发的工作进展,还在相关场合专门介绍了西园寺工业园一期的投产成果,以及西园寺与西武准备追加数亿美元投资的新计划。
结果后脚才刚一回到申海,已经谈好的招商项目就当着他的面彻底崩了盘。
这种事情一旦处理不好,势必会给各方留下非常糟糕的印象。
好在,这几天的整顿没有白费,自己及时采取了行动。
如今对方认可了申海方面的查处速度与整顿措施,至少说明问题已经被控制住,没有继续往更坏的方向扩大。
然而,还没等市长这口气彻底缓过来,电话那边随即又轻轻抛出了一个问题:
“接下来呢?”
“你打算怎么办?”
市长的神情再次变得认真起来。
对于这个问题,他这几天其实已经反复考虑过了。
于是,他整理了一下思路,将自己的后续打算如实说了出来:
“我是这样考虑的。等申海内部这几项整顿工作进一步落实到位、新的审批协调机制彻底理顺之后,我准备亲自去一趟鹏城,当面与西园寺皋月女士和堤义明先生见个面。”
“首先,我代表申海市政府,就此前发生的事情向两家企业正式道歉;其次,向他们详细说明市政府对此次事件的调查和处理结果。”
“同时,重新向他们确认申海继续扩大对外开放、全力推动浦东开发的政策立场。”
说到这里,市长稍微停顿了一下,补充道:
“至于此前中断的那几份投资协议……我认为眼下可以暂时不急着提。”
“毕竟双方刚刚发生过这么严重的不愉快,西园寺和西武对申海的信任肯定受到了很大影响。”
“如果我一见面就急着要求人家恢复投资、重新签字,未免显得我们过于功利了。”
“我想,至少要先让他们看到我们申海整顿作风的诚意,把彼此的信任重新建立起来,以后才方便继续谈合作。”
在市长看来,自己这套“先整顿、再赔礼、缓提签约”的安排,既顾全了政府的风度,又体谅了外商的情绪,已经算得上相当周全稳妥了。
然而,电话那边听完之后,却沉默了一会儿。
紧接着,听筒里传出了一句完全出乎他预料的评价:
“你这个打算,对,但也不对。”
市长微微一怔。
“您的意思是……”
“出了问题,主动去向人家道歉、把处理结果讲清楚,修复双方的关系,这个想法是对的。”
“但是,有一件事情你大概忽略了——西园寺和西武虽然离开了申海,却并没有因此彻底退出华国市场。这两家企业的负责人,现在就在鹏城。”
市长握着听筒,凝神静听。
“他们没有回东京,而是去了鹏城,这说明什么?说明他们依然看好华国的发展前景,手里的资金也仍然准备在华国扩大投资。”
话音微顿,电话那头的语气依旧平静。
“好在这次事情虽然闹得很难看,但人家终究还没有直接离开华国,跑去东南亚找其他国家投资。”
“既然还愿意投资,那就说明事情还有挽回的余地。”
“可问题也恰恰就在这里。西园寺和西武留在华国,不等于他们一定还会回申海投资。”
窗外静悄悄的,远处似乎有微弱的哭喊声传来。
“据我了解到的情况,鹏城方面对这两家企业的到访非常重视,市政府主要负责同志亲自出面接待,正在积极拿地、拿政策,全力争取他们的新投资项目。”
“而且不光是鹏城,就连港岛方面也已经开始行动了——不仅有大银行和几家大型华资财团主动接触,港英政府有关部门似乎也在筹备正式邀请,准备拿出相当有分量的项目跟他们谈合作。”
听着这些消息,市长的神情一点一点严肃了起来。
这段时间他把全部精力都扑在了申海内部的查案与整顿上,虽然知道那两位日本客人去了鹏城,却没想到短短几天工夫,鹏城和港岛那边竟然已经展开了如此密集的攻势。
“你想想。”
电话那边的声音继续传来。
“如果西园寺和西武最终决定在鹏城投入数亿美元建工业园,再去港岛投资更多的商业、航运和金融项目,从全局来看,这些资金和技术当然仍然能为国家的发展带来好处。”
“可原本准备落在你们申海的那些投资呢?”
听筒里的声音不高,甚至听不出半点责备的意味,却像一记重锤敲在市长的耳畔:
“申海已经启动了浦东开发,你前些天也已经汇报过相关工作。”
“要是这些原本已经谈妥的投资最后全部落在了别的地方——鹏城能够把项目争取过去,那是鹏城的成绩。”
“可你们申海做了这么久的工作,最后总不能只剩下一份情况说明吧?”
“你应该清楚,你也是需要成绩的。”
这一句话落下来,市长的后背瞬间绷紧了,连呼吸都跟着急促了几分。
“当然,我也不是说,申海今后的发展就只能依靠这两家企业。”
“国际上有实力的投资商很多。”
“我们也应该继续扩大开放,争取更多企业来华投资。”
“不过,像西园寺这样有资金、有技术、有完整工业体系,还能够带动其他日本企业的跨国集团,目前确实不多。”
“西武也是一样。”
“他们在城市开发、酒店和商业设施经营方面,都有相当丰富的经验。”
“放眼目前的国际商界,能够同时满足这么多条件、又已经明确表达了大规模投资意愿的企业,实在不多。”
“更何况,你们双方此前已经谈好了主要条件,外高桥的工业园一期也已经顺利投入运营。这是你们申海已经争取到过一次的机会。”
“如果你现在还打算等市里头所有问题都按部就班处理完以后再去找人,那么等你慢悠悠赶到鹏城的时候,那两家企业恐怕早就跟鹏城或者港岛谈好新的投资安排了。”
“到那个时候,你想再请人家把资金转回申海,可就没有那么容易了。”
说到最后,对方还是没有下达任何强硬的命令,又把选择权交还到了市长手里:
“话虽然是这么说,你也可以按照原来的计划继续等待。”
“国际上总会有其他投资商过来的,只是像西园寺这样条件的企业,下一家什么时候能遇上,谁也说不准。”
“至于这两家……现在人还在鹏城。”
“到底怎么做,你自己考虑吧。”
话音落下,电话那头安静了下来。
市长握着话筒,站在窗边沉默了相当长的一段时间。
他的脑海里,一幕幕画面飞快地闪过——
他想起自己不久前在会议上意气风发地介绍浦东开发蓝图与西园寺项目的场景;
想起三月初外高桥工业园一期投产典礼上,万吨巨轮靠泊深水码头、崭新厂房机器轰鸣的热烈景象;
又想起西园寺皋月和堤义明最后离开申海市政府会客室时,那副礼貌却冷淡到极点的神情。
那是申海费尽心力才争取来的标杆项目。
那是双方磨了整整一年多、好不容易才谈拢的战略合作条件。
难道就因为底下出了几个蠢货和蛀虫,现在就要眼睁睁看着这几亿美元的产业布局拱手让人,就这么全部放弃吗?!
几秒钟后,市长眼底的犹豫彻底散去。
他深吸了一口气,重新挺直腰背,对着话筒郑重而清晰地说道:
“我明白了。”
“申海方面会继续抓紧做好内部整顿,但争取投资的工作绝不能因此停下来。”
“我会尽快亲自去一趟鹏城——无论最后能够争取回来多少投资,至少要第一时间让西园寺小姐和堤先生看到我们申海解决问题的速度与态度!”
“凡是该我们申海争取的,我一定全力以赴去争取!”
电话那边再次沉默了片刻。
随后,听筒里传来了简短的一声:
“好。”
没有多余的交代,咔哒一声轻响,通话结束了。
“嘟——嘟——嘟——”
听筒里传出规律而冗长的忙音。
市长却依旧保持着握着电话的姿势,站在原地久久没有动弹。
过了好一会儿,他才伸出手,将听筒轻轻放回电话机座上。
然后深深吸了一口气。
刚才那番谈话,让他原本已经平复不少的心情,又重新变得紧张起来。
不过,这一次,他至少知道自己接下来该做什么了。
申海的整顿工作必须继续,浦东开发更不能受到影响。
而西园寺与西武……
无论如何,总得再争取一次。
想到这里,市长站起身,整理了一下衣服。
他拿起桌上的文件,准备离开。
就在这时,窗外不远处的警戒线方向,忽然传来了一阵纷乱嘈杂的声响。
是刑场那边把人押上来了。
隔着一扇玻璃窗,外面的声音有些模糊,隐约能够听到顾国梁那早已变了调的、声嘶力竭的哭喊声。
到了生命的最后一刻,那个昔日威风八面的国营百货总经理还在拼命挣扎求饶,还在语无伦次地试图向周围押解的法警解释。
哭喊着自己当初牵头写联名信只是为了保护国营企业、自己对申海商业是有功劳的……
当然,不会再有任何人理会他的叫喊了。
走到门口的市长,脚步仅仅稍稍停顿了一下。
他没有转身走到窗前,也没有再回头去看顾国梁最后一眼。
那个人今天的结局,早已由他自己犯下的累累罪行和生效的法律判决所注定。
而作为申海的市长,他接下来还有一大摊子真正重要的事情要去处理。
尤其是浦东开发。
尤其是西园寺。
市长伸手拉开门,重新迈开脚步朝走廊外走去。
就在他踏出门槛的那一刹那,窗外的空地上清晰地传来了执行指挥人员最后的口令声——
“打开保险!”
“放!”
砰!
一声枪响。
所有的哭喊,戛然而止。
一切重新归于寂静。