首先是加沙治理问题。
美国不希望完全交给巴勒斯坦游离势力,主张先由联合国临时托管一年,再移交巴勒斯坦民政管理,杜绝巴勒斯坦武装以此为基地持续袭击以色列边境。
其次是蒂朗海峡通航权。
美方坚持写入决议:海峡保持永久自由通航,埃及不得再度封锁海路,保障以色列南部港口对外联系。
美国给出承诺:愿意和中苏共同牵头安理会决议。
如果英法继续硬扛,美国会动用经济手段施压英国,抛售英镑、卡住IMF贷款,掐断伦敦的财政命脉,逼迫英法停战撤军。
不过同时美方也留了后手,底线只到停火划界,绝不允许大规模武装援助埃及,防止战火升级演变成美苏直接对峙。
由此, 三国初步达成默契!
这就小国的悲哀,在没有埃及和以色列,甚至英法两个大国的参与之下,他们的结局已经定了!
北京很快收到美苏回复。
克公拿着两份回电走进办公室,对李云龙说道:
“美苏都入局了,大框架没有分歧,只剩两个小条款慢慢拉锯。”
既然美国人愿意让步,那接下来的事情就好谈了!
李云龙说道:
“加沙托管一年可以让步,海峡通航权也可以!”
其实只要把这条分界线敲定,不让任何一方彻底吃掉对手,大家的目的就达到了。
而开罗, 家康同志也再次走进了埃及总统府,将我们的决定,通报给了纳赛尔。
家康同志落座后没有绕弯子,把中方的最终方案逐条陈述完毕。
"总统先生,这份方案是中美苏三方共同认可的基础框架。”
“加沙托管一年和蒂朗海峡通航的条款,已经为埃及争取到了最大限度的回旋空间。”
“我的判断是,这已经是当前局面下埃及能够拿到的最好结果。"
纳赛尔没有回答,他不甘心啊!
大好的局面,就这么在一夜之间就归零了。
甚至纳赛尔一度已经把自己当成了阿拉伯世界的领导者了!
但是,现在能够保证自己的政权还能稳固,才是他的当务之急。
家康同志等了一会儿,又说道:"局势不等人。”
“决议一旦在联大通过,国际舆论和外交压力会迅速形成,到时候西奈方向每耽误一天,埃及军队的处境就会更被动。”
“越早接受框架,越能保有谈判桌上的主动权。"
纳赛尔终于开口了:"大使阁下,我同意这个方案。”
“你转告贵国政府,埃及愿意在绿线框架内停火。但我也需要贵方理解——我不会让埃及人民觉得这场仗白打了。所以我要同步做两件事情”
“第一,我会发布全国动员令,对内展示埃及的防御决心。第二,正式向阿拉伯兄弟国家请求部队增援。”
纳赛尔也在做两手准备了!
家康同志听完,微微点头:"这个考虑我方完全理解。全国动员和兄弟国家增援,都属于主权范围内的事务,不影响停火框架的执行。我会如实转达。"
两人握手告辞。
当天下午,开罗电台插播了总统特别讲话。
纳赛尔的声音通过电波传向埃及各个角落:"埃及已经通过血与火证明了自己的意志。”
“我们接受停火,是为了让人民免于更深的苦难;我们保持防御姿态,是因为每一寸埃及土地都不容侵犯。”
“全体国民听从动员令,同时,我呼吁阿拉伯兄弟国家派出部队,共同守护我们的事业。"
开罗电台播发动员令的同时,纽约联合国总部的大会堂里,中美苏三国代表联合提交了一份决议草案。
第一,埃以双方立即在1949年停火线全线停止敌对行动。
第二,国境线两侧各设十公里非军事区,由联合国观察员进驻监督。
第三,蒂朗海峡永久自由通航,加沙地带由联合国托管一年后移交巴勒斯坦民政管理。
整个世界都惊呆了,什么时候这个三个货搞到一起了?!
联大议程为此临时调整,表决安排在了次日。
而在提案提交的同一时刻,三份措辞略有不同的外交照会同步向英法以三国发出。
美方的照会语气最温和,但重点强调了"盟友协调"。
苏方的照会语气最硬,明确表示"如果以色列拒绝停火,苏联不会坐视不管"。
中方的照会则最简短,核心就一段话:
"中方敦促各方认真考虑国际社会的共同意愿。在当前态势下,继续扩大战事对任何一方都没有好处。请各方在决议投票前作出负责任的选择。"
外交照会送达之后,最先给出反应的是特拉维夫。
没办法,谁让现在的以色列正在高歌猛进呢!
以色列内阁整整吵了一天一夜。
主战派拍着桌子吼道:"我们只差一步就能把埃及人彻底赶出内盖夫!现在停火,那些阵亡将士的血就白流了!"
不过本古里安是有战略眼光的,他知道这种全民动员的情况,是不能长久下去了,要不然一个失败,那就是真的有亡国的风险!
本古里安说道:"我知道你们不服气。我也不服气。”
“但以色列能建国、能活到今天,靠的不是意气。靠的是看清楚什么时候该收手。”
“联大的决议一旦通过,全世界都会看着我们。”
“如果硬扛下去,美国可能不再提供援助,苏联可能在边境给我们制造更大的麻烦,中国的大举援助也会卷土重来!”
“埃及就算现在退下去,也会把全国动员起来的后备部队调到西奈对面。”
“我们不能打这种消耗战。"
最终投票的结果:七票赞成,四票反对,内阁通过了接受停火决议的动议。
本古里安在散会前单独对国防部长说了一句话:
"告诉前线部队,把重装备撤回绿线以东,但轻武器和侦察部队保持前出态势,随时准备应付埃及人的小规模越境。我们不进攻,但也不放松警惕。"
“是!”
而接下来就是伦敦了,英国人的态度则微妙得多。
英国是是苏伊士运河最大的航运受益者,也是埃及苏伊士运河国有化政策最直接的受损方。
但英国的外交政策更加务实,他们看到美苏联手之后立刻意识到,强扛下去只会让自己变成孤家寡人。
尤其是英镑,那是真的快要扛不住了!