建国大典结束后，兰华就开始了两耳不闻窗外事，一心对内练内功的状态。
新京政府派出了大量的测绘人员和航测飞机，加入进原本就在进行中的地图绘制队伍，进行兰华地图绘制。
兰属婆罗洲境内的沿海城市和海岸二十公里以内的测绘已经完成，现在的主要目标是新纳入兰华领土的岛屿。
当然了，也不是全域的地图绘制，主要是沿海城市和海岸线二十公里以内的地图绘制。
如今兰芳的领土大约有一百七十七万平方公里，其中内陆基本上都是原始热带雨林，想要完成全境的测绘，标准情况下没个几十年根本完不成。
在只测绘沿海，外加有原本荷印测绘局的测绘数据下，一年内基本上可以完成一比五万高精度军用地图的测绘。
测绘的事定下来，接着就是行省划分。
原先兰芳的行政体系是中央直辖三市加领主城市，后来领主制度废除，领主城市全部改为省辖市，但省一级的行政区划一直没正式定下来。
建国后临时约法规定兰华分为省，市，县三级，省界怎么划，得有个章程。
建国后的第一次内阁会议上，李学文就直接提出了要先把行政机构给划分出来，然后安排人员立刻走马上任。
行政机构的建设，才是土地开发的基础。
内政部长刘永福站起来，开口说道：“总统，我们内阁关于行省问题讨论过了，已经有了一个初步方案”
“嗯，开始汇报吧”李学文微微点了点头，示意继续说下去。
“是，一百七十七万平方公里，如果划省的话，省下面再划市，县，光是把这些省界，市界，县界画清楚，就需要十几年的时间”
说到这里，刘永福又补充了一句：“更何况，新光复的土地太过荒芜很多地方连个像样的集镇都没有，直接设立行省，行政成本太高，官员派过去连个办公的地方都没有。”
李学文挑了挑眉，开口问道：“那你的意思是？”
“暂时沿用荷印时期的行政管理区划，先把框架搭起来，等测绘完成，人口，工业上来了，再逐步调整”
“荷印统治时期，除了爪哇岛外，其余的外岛根本没有设立行省，只设立了三个督区，将所有的外岛统治给包圆了”
“其中三个督区分别为苏门答腊督区，婆罗洲督区和大东督区，其中苏门答腊和婆罗洲督区只管理本岛，而大东督区的行政面积最大”
“将苏拉威西，小巽他群岛（巴厘，龙目，西帝汶），马鲁古群岛，荷属西新几内亚全部打包在这一个督区里面”
“如今的婆罗洲经过兰芳这些年的发展，不管是原兰芳自治政府属地，还是东婆罗洲地区，经济人口发展的都比较不错，荷印的行政规划不适用，内阁的意见是将婆罗洲划分为两个行省”
“原本兰芳自治政府区域为西婆罗洲行省，其他地方暂定为东婆罗洲行省”
“另外苏门答腊督区同样可以一分为二，从中间分开，设立两个行省，分别为东西行省”
“我们可以暂时设置五个行省，派遣人员替换掉荷印原有的行政体系，先把架子立起来，然后慢慢再细化。”
说完内阁的讨论结果后，刘永福就坐了下来，等待李学文的决定。
李学文思索了片刻，觉得如今的局势，内阁的讨论结果已经是最优解了，小鬼子即将南下，哪里有太多的时间用在行政划分上。
想到这里，直接拍板决定道：“可以，就按照内阁讨论的方案来，不过行省改为六个，将荷印的大东督区同样一分为二，分别为苏拉威西行省和新几内亚行省，各个小岛由新几内亚管理”
对于李学文将计划中的五个行省划分成六个，内阁其他人也没意见。
不管是五个还是六个都一样的，多一个还能多一个位置来安排自己的人。
眼瞅着没人有意见，李学文继续问起了省长的人选：“诸位对于省长的人选，都有什么建议吗？”
当问起省长人选时，原本还漫不经心的众人，一下子来了精神，全都坐直了身体等待接下来的腥风血雨。
刘永福率先开口，他管着内政部，省长人选的事绕不开他，所以也不客气：“总统，西婆罗洲省是兰华的精华，这个省长的人选，得找个压得住场子的老成持重之人。”
“我建议，由财政部李静诚部长兼任西婆罗洲省省长，李部长熟悉地方，又管了这么多年财政，跟各派都说得上话。”
李静诚眼皮都没抬，端着茶杯慢悠悠地喝了一口：“刘部长，我今年七十有五了，财政部一摊子事已经够我忙的，精力有限，管不了其他事”
“李部长不干，那就得另找人”
李静诚的拒绝在刘永福的意料之中，立刻话头一转，开始了图穷匕见：“我提一个人选，新京市市长刘茂才，此人主政新京七年，做的不错，如今设置行省，理应由刘茂才上任”
刘永福话音刚落，胡文虎就把茶杯放下了，不紧不慢的接了一句：“刘部长，刘茂才确实能干，但他一直在京畿做官，地方经验仅限于新京一城。”
“西婆罗洲省经济发达，各种势力盘根错节，光会管城市可不够，我提议卫生部医政司的司长胡文豹担任，当然了，我不是因为他是我兄弟我才提他，而是胡文豹能力确实出众”
“胡司长在卫生部干了这么多年，卫生防疫，医疗规划那样做的不好？在医院建设时跟西婆罗洲省各方势力都有沟通，如今成立行省，正需要这样的人才来担任省长”
胡文虎的话音刚落，还不等刘永福反驳，其他人就跳了出来，都想把自己的人给推上去，现场顿时吵得不可开交。
坐在主位上的李学文，静静的看着下面的人在争吵，脸上没有丝毫的表情，心里却在感慨。
从原本的兰芳自治政府，到如今的兰华共和国，这些人从第一次分蛋糕中获得了天量的好处，如今蛋糕再次变大，尝到甜头的他们，想要继续分食这块更大的蛋糕。